دكتر علي اكبر كميجاني

" ارزيابي عملكرد سياستهاي اشتغالزايي در ده سال اخير و برآورد تابع تقاضاي نيروي كار در ايران "

مؤسسه كار و تأمين اجتماعي سال 1378

ناظر علمي : دكتر پرويز داودي

كد طرح:13-7806-Eco

 

چكيده فارسي:

در اين طرح، ضمن بررسي بازار كار كشور از بُعد عرضه و تقاضا به سياست­هاي اشتغالزايي از برنامه­هاي مختلف توسعه بعد از انقلاب پرداخته شده و اهداف و عملكردهاي برنامه­هاي اول و دوم توسعه بعد از انقلاب مورد بررسي قرار گرفته است.

در طي دوره برنامه اول (72-67) عملكرد نشان دهنده ايجاد 2322 هزار فرصت شغلي جديد مي­باشد كه به طور مشخص 353 هزار نفر بيشتر از رقم پيش­بيني برنامه مي­باشد كه اين موفقيت حاصل استفاده از ظرفيت­هاي خالي در بنگاههاي توليدي، بكارگيري حجم عظيمي از منابع داخلي و خارجي در طول سالهاي برنامه و نهايتاً افزايش رشد اقتصادي مي­باشد. در بين بخش­هاي اقتصادي، بخش خدمات از رشد قابل ملاحظه­اي در اين سالها برخوردار بوده و اشتغال جديد ايجاد شده در آن 1233 هزار نفر بوده كه 1/53% مشاغل جديد را شامل مي­شود. البته در مقابل اين توفيق همچنان نسبت سرمايه­گذاري به توليد ناخالص داخلي در كشور در حدود نصف متوسط كشورهاي همسنگ مي­باشد. همچنين با بررسي عملكرد دو سال اول، برنامه دوم به اين نتيجه رسيده است كه اشتغال ايجاد شده در اين دو سال نزديك به نصف هدف پيش­بيني شده در برنامه مي­باشد لذا اميد كمتري به ايجاد مشاغل براي سالهاي بعد مي­رود.

در نهايت براي رفع تنگناهاي ايجاد اشتغال نتيجه­گيري شده كه به صنايع كوچك توجه بيشتري مبذول گردد چون صنايع كوچك عمدتاً از سطح رقابت و ميزان كارآيي بيشتري برخوردارند همچنين رشد و توسعه توريسم در كشور مي­تواند ضمن ارزآوري بالا موجب ايجاد فرصت­هاي شغلي زيادي شود ديگر اينكه پيگيري شديد و دقيق سياستهاي كنترل جمعيت در برنامه­هاي آتي توسعه و دقت و تلاش در جهت برآورد هر چه دقيق­تر عرضه نيروي كار و توجه به كلية فاكتورهاي مؤثر در اين زمينه مي­تواند مورد توجه قرار گيرد.