دكتر بهزاد لامعي

" آموزش كارآفريني در ايران و بررسي موانع قانوني رشد كارآفريني در صنايع كوچك ايران"

مؤسسه كار و تأمين اجتماعي سال 1379

ناظر علمي : دكتر كامبيزطالبي 

كد طرح: 24  - 7907 - MAN

 

چكيده:

پژوهشگران و انديشمندان رشته‌هاي مختلف علوم انساني در يك اجماع نظر فكري تباني نشده به اين نتيجه رسيده‌اند كه كارآفرينان در تمام زمينه‌ها و ابعاد اجتماعي، سياسي و اقتصادي مهمترين نقش را در رشد و توسعه همه جانبه جوامع به عهده داشته‌اند. شومپيتر، پدر كارآفريني، عقيده دارد كه در هر جامعه‌اي فعاليت كارآفريني دچار ركود شود، رشد اقتصادي نيز د چار ركود خواهد شد. پيتر دراكر معتقد است تنها راه حل بقاء در اين دنيايي پر از تغيير، نوآوري و كارآفريني است كه نتيجة آن در قالب افزايش عملكرد اقتصادي يا رونق تجلي مي‌يابد.

اما اينكه، كارآفرين كيست، كارآفريني چيست و چگونه مي‌توان فعاليت و روحيه كارآفريني را آموزش و ترويج داد و چه موانع قانوني بر سر راه رشد كارآفريني در صنايع كوچك ايران وجود دارد، سوالاتي است كه اين پژوهش درصدد يافتن پاسخي مناسب براي آنها است. بدين منظور در فصل اول پژوهش، ديدگاه‌ها و نقطه‌ نظرات اقتصاددانان و ساير دانشمندان علوم رفتاري در مورد تعريف و مفهوم كارآفرين و كارآفريني در يك سير تاريخي مورد بررسي قرار گرفته است. در ادامه اين فصل به منظور تبين نقش كارآفريني در تحولات سريع و ژرف اقتصادي و اجتماعي، آراء و نظرات پيتر دراكر به صورت يك مطالعه موردي در باب كارآفريني ارائه شده است. در فصل دوم، مقولة آموزش كارآفريني مورد بحث و بررسي قرار گرفته است. در اين فصل پس از يك بررسي اجمالي از مقولة آموزش كارآفريني و تجارب برخي از كشورها در اين زمينه، برنامه آموزشي « سيب » ( SIYB ) به عنوان يك الگو جهت آموزش مديران واحدهاي كو چك و تازه‌واردان به بازار كار تشريح گرديده است. در ادامه اين فصل با استفاده از برنامة آموزشي SIYB و با توجه به امكانات و شرايط اقتصاد ايران، چارچوبي براي تشكيل دوره‌هاي آموزش كارآفريني در ايران در قالب طرح « ستاد آموزش كارآفريني ايران » ( ساكا؛ SAKA ) طراحي و ارائه گرديده است. فصل سوم پژوهش برخي موانع قانوني رشد كارآفرينيدر صنايع كوچك ايران كه به واسطه حق انحصاري دولت در وضع قوانين و مقررات ايجاد شده است در پنج زمينة راه‌اندازي كسب و كار، قانون كار، اعتبارات بانكي، مقررات صادرات و واردات و ماليات و  عوارض، مورد بحث و بررسي قرار گرفته است.

بر اساس اطلاعات و يافته‌هاي به دست آمده از فصول مختلف پژوهش مي‌توان گفت كه كارآفرينان نقش بسيار مهمي را در رشد و توسعه جوامع ايفا مي‌كنند. براي بهره‌ بردن از چنين نقشي بايد، اولاً، با اتخاذ سياست‌هاي اصولي روحيه و فعاليت كارآفريني را تشويق و ترويج كرد، ثانياً، از طريق بكارگيري تدابير لازم بستر حمايت از كارآفرينان را فراهم و موجب جذب آنان در واحدهاي اقتصادي، به ويژه واحدهاي كوچك به عنوان بستر رشد كارآفريني، گرديم. بدين منظور و به عنوان مهمترين يافته اين پژوهش، پيشنهاد مي‌گردد در سريع‌ترين زمان ممكن وامكانات لازم جهت تأسيس و راه‌اندازي و ستاد آموزش كارآفريني ايران ( ساكا؛ SAKA ) به عنوان اصلي‌ترين نهاد متولي « آموزش » و « حمايت » از كارآفرينان فراهم گردد.